发文单位:交运部

发文单位:交通部

文  号:交运部令2016年第24号

文  号:交通分局令贰零零柒年第7号

发布日期:2015-12-8

揭橥日期:2006-6-23

生效日期:2016-2-1

奉行日期:2006-8-1

  《公路工程建设项目招标投标管理章程》已于二零一六年5月2日经第二十三回部务会议经过,现予发布,自2016年11月1日起进行。

生效日期:1900-1-1

  部长 杨传堂

  《公路工程施工招标投标管理艺术》已于二零零六年1月7日经第7次部务会议经过,现予发表,自二零零五年5月1日起执行。

  2015年12月8日

  部 长 李盛霖
二○○七年一月二十二12日

  公路工程建设项目招标投标管理艺术

公路工程施工招标投标管理方法

  第一章 总 则

  第一章 总 则

  第一条
为职业公路工程建设项目招标投标活动,完善公路工程建设商城管理连串,依照《中国公路法》《中国招标投标法》《中华夏族民共和国招标投标法施行条例》等法律、行政法规,制定本办法。

  第一条为正式公路工程施工招标投标活动,保险公路工程施工质量,维护招标投标活动各方当事人合法权益,依附《公路法》、《招标投标法》,制定本办法。

  第二条
在中国本国从事公路工程建设项目勘查设计、施工、施工监理等的招标投标活动,适用本办法。

  第二条在中国境内开展公路工程施工招标投标活动,适用本办法。

  第三条
交通运输部担当全国公路工程建设项目招标投标活动的监督处管事人业。

  本办法所称公路工程,包蕴公路、公路大桥、公路隧道及与之皮之不存毛将焉附的白山设备、防护设备、监察和控制设备、通讯器材、收取金钱设施、绿化设施、服务设施、处理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。

  省级人民政坛交运CEO部门负担本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的督察处管事人业。

  第三条下列公路工程施工项目必需实行招标,但提到国家安全、国家机密、抢险赈济灾荒恐怕采纳扶贫资金进行工赈等不体面开展招标的品种除了这几个之外:

  第四条
各级交运首席实践官部门应当服从国家有关明确,推动公路工程建设项目招标投标活动步向统一的公物财富交易平台进行。

  (一)投资总额在3000万元RMB以上的公路工程施工项目;

  第五条
各级交运老板部门应当依照国家有关分明,推进公路工程建设项目电子招标投标职业。招标投标活动消息应该公开,接受社会民众监督。

  (二)施工单项公约推测价在200万元毛外祖父以上的公路工程施工项目;

  第六条
公路工程建设项目标招标人可能其钦定单位应当对身份核实、开标、评标等经过录音录制并存档备查。

  (三)法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。

  第二章 招 标

  第四条公路工程施工招标投标活动应该依据公开、公平、公正和高节清风的条件。

  第七条
公路工程建设项目招标人是建议招标项目、进行招标的项目法人或许其余团伙。

  第五条依法必需开展招标的公路工程施工项目,其招标投标活动不受地区也许机构的界定,任何具有从事公路建设规定规范的市肆义务人都能够参预投标。

  第八条
对于依据国家有关规定必要实践项目审查批准、核查手续的依法必得开展招标的公路工程建设项目,招标人应当依照类别审查批准、查验部门规定的招标范围、招标方式、招标组织情势开展招标。

  任何协会和民用不得以其他方式非法干预公路工程施工招标投标活动。

  公路工程建设项目实行项目审查批准也许核算手续后,方可举行勘测设计招标;早先设计文件批准后,方可举办施工监理、设计施工业总会承包招标;施工图设计文本批准后,方可举行施工招标。

  第六条交通分部依法承担全国公路工程施工招标投标活动的监察管理。

  施工招标使用资格事先调查方式的,在早先设计文件批准后,能够进行资格预先核实。

  县级以上地点人民政党交通老总部门遵照各自职责依法承担本行政区域内公路工程施工招标投标活动的督察管理。

  第九条 有下列境况之一的公路工程建设项目,可以不开展招标:

  第二章 招 标

  (一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救济灾民恐怕属于使用扶贫基金实行工赈、须要接纳农民工等卓殊景况;

  第七条公路工程施工招标的类型应该具备下列条件:

  (二)必要使用不可替代的专利恐怕专有技艺;

  (一)初始设计文件已被准予;

  (三)买卖人本身具备工程施工只怕提供劳务的身份和技艺,且切合法定须要;

  (二)建设基金已经完毕;

  (四)已经过招标形式选定的特许经营项目投资者依法可以活动施工或然提供服务;

  (三)项目法人已经鲜明,并适合项目法人资格标准须求。

  (五)必要向原中标人买卖工程只怕服务,不然将影响施工恐怕成效配套须要;

  第八条公路工程施工招标的招标人,应当是遵守本办法规定提议公路工程施工招标品种、实行公路工程施工招标的项目法人。

  (六)国家规定的别的优异情况。

  第九条具备下列条件的招标人,能够自行办理招标事宜:

  招标人不得为适用前款规定煞有介事,规避招标。

  (一)拥有与招标项目相适应的工程管理、造价处理、财务管理本事;

  第十条
公路工程建设项目选拔公开招标形式的,原则上选取资格后审办法对投标人实行身份核查。

  (二)具备协会编写公路工程施工招标文件的力量;

  第十一条
公路工程建设项目采取资格预先考察方式公开招标的,应当依照下列程序开展:

  (三)具备对投标人张开身份查对和公司评标的力量。

  (一)编写制定身份事先调查文件;

  招标人不抱有那些前款规定条件的,应当委托具备相应资格的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。

  (二)公布资格预先考察文告,发卖资格事先检查核对文件,公开身份预先检查核对文件根本内容;

  任何组织和民用不得为招标人钦定招标代理机构。

  (三)接收资格事先考察申请文件;

  第十条公路工程施工招标分为公开招标和特邀招标。

  (四)建立资格核查委员会对身份预先核查申请人实行资审批准,资审批准委员会编辑资格核实报告;

  选取公开招标的,招标人应当透过国家钦定的报纸和刊物、音信互联网或许别的媒体公布招标布告,邀约具有相应资格的不特定的行为人投标。

  (五)依据资格核实结果,向经过资格预先核实的申请人发出投标邀约书;向未通过资格事先检查核对的申请人发出资格事先调查结果文告书,告知未经过的依附和原因;

  采取特邀招标的,招标人应当以发送投标特邀书的方法,特邀三家以上全部相应资格的特定的义务人投标。

  (六)编写制定招标文件;

  第十一条公路工程施工招标应当推行公开招标,法律、国际法则和本办法另有规定的除了。

  (七)发卖招标文件,公开招标文件的要紧内容;

  切合下列条件之一,不妥帖公开招标的,依法推行审查批准手续后,能够拓宽约请招标:

  (八)需求时,组织潜在投标人踏勘项目实地,召开投标预备会;

  (一)项目才能复杂性或有特殊本领需要,且相符条件的秘闻投标人数量有限的;

  (九)接收投标文件,公开开标;

  (二)受自然地域条件限制的;

  (十)建立评标委员会员会评标,评标委员会员会编辑评标报告、推荐成功候选人;

  (三)公开招标的成本与工程支出相比较,所占比例过大的。

  (十一)公示中标候选人相关新闻;

  第十二条公路工程施工招标,能够对全部建设项目分标段一遍招标,也得以依照不一致标准、不一致实践阶段分别打开招标,但不足将招标工程化整为零或许以其余任何方法逃避招标。

  (十二)鲜明中标人;

  第十三条公路工程施工招标标段,应当遵从方便对品种执行管制和规模化施工的原则,合理划分。

  (十三)编写制定招标投标情状的书面报告;

  施工工期应当比照批复的起先设计建设工期,结合项目实际上情况,合理明确。

  (十四)向中标人发出中标公告,同期将打响结果通报全体未中标的投标人;

  第十四条公路工程施工招标,应当按下列程序开展:

  (十五)与成功人签署左券。

  (一)鲜明招标情势。选拔特邀招标的,应当比照国家规定报有关老板部门审查批准;

  接纳资格后审格局公然招标的,在成功招标文件编制并公布招标公告后,遵照前款程序第(七)项至第(十五)项进行。

  (二)编写制定投标资格预先调查文件和招标文件。招标文件依据本办法则定备案;

  选择约请招标的,在成功招标文件编写并爆发投标约请书后,根据前款程序第(七)项至第(十五)项进行。

  (三)公布招标通知,出卖投标资格事先检查核对文件;选拔诚邀招标的,可径直爆发投标约请书,销售招标文件;

  第十二条
国有资金财产占控股或许主导地位的依法必需开展招标的公路工程建设项目,采纳资格事先调查的,招标人应当依据关于规定建构资格核查委员会审查资格事先审核申请文件。资格核准委员会的大方抽出以及身份审查批准职业供给,应当适用本办法关于评标委员会员会的规定。

  (四)对秘密投标人张开资格考察;

  第十三条 资格事先核查核查格局原则上应用合格制。

  (五)向资格预先考察合格的机要投标人发出投标特邀书和发卖招标文件;

  资格预先考察检查核对措施选拔合格制的,符独资格预先核查文件规定审查批准典型的提请人均应当通过资格事先考察。

  (六)组织潜在投标人调查招标项目工程现场,举行标前会;

  第十四条
资格预先考察检查核对职业结束后,资审委员会员会应当编写身份调查报告。资格考察报告应该载明下列内容:

  (七)接受投标人的投标文件,公开开标;

  (一)招标品种为主情状;

  (八)建设构造评标委员会员会评标,推荐成功候选人;

  (二)资格查验委员会成员名单;

  (九)鲜明中标人。评标报告和评标结果依照本办法规定备案并公示;

  (三)监督职员名单;

  (十)发出中标公示;

  (四)资格预先调查申请文件递交处境;

  (十一)与成功人签定公路工程施工左券。

  (五)通过资格检查核对的申请人名单;

  第十五条公路工程施工招标投标应当对潜在投标人举行身份审查批准。

  (六)未通过资格查对的申请人名单以及未经过审查的说辞;

  公路工程施工采取公开招标的,招标通告发布后,招标人应当根据潜在投标人提交的身价预先检查核对申请文件,对地下投标人的身份举行理并答复核。招标人只向资格事先考察合格的机要投标人发售招标文件。

  (七)评分景况;

  公路工程施工采纳特邀招标的,投标特邀书发出后,招标人应当依据投标人提交的投标文件,对投标人的身份进行甄别。

  (八)澄清、表达事项纪要;

  公路工程施工招标资格事先检查核对办法由交通总部再度制定。

  (九)必要注解的别的事项;

  第十六条招标人审核潜在投标人的资格,应当严俊依据资格事先检查核对的鲜明实行,不得接纳抽签、摇号等博彩性情势展开资格核实。

  (十)资格查对附表。

  第十七条招标人应当依据招标品种的特色和需求,编写制定招标文件。

  除前款规定的第(一)(三)(四)项内容外,资格审查委员会有所成员应当在身份核查报告上逐页签字。

  二级及以上公路和重型桥梁、隧道工程的主体育工作程施工招标文件,应当依据交通部门公布的《公路工程国内招标文件范本》的格式和要求编辑。

  第十五条
资格事先考察申请人对身份事先调查核实结果有争论的,应当自接到资格事先检查核对结果公告书后3日内建议。招标人应当自接受争论之日起3日内作出答复;作出应对前,应当暂停招标投标活动。

  本条前款规定以外的其余公路工程和公路附属设施工程的施工招标文件,可参考《公路工程本国招标文件范本》的格式和情节编排,并可依附实际须要适度简化。

  招标人未收取争议也许收受纠纷并已作出答复的,应当马上向经过资格预先审核的申请人发出投标诚邀书。未通过资格预先审核的申请人不抱有投标资格。

  第十八条招标文件中有关投标人的天赋要求,应当切合法律、民法通用准则律的规定。

  第十六条
对依法必须开展招标的公路工程建设项目,招标人应当依赖通行运输部拟定的正式文件,结合招标项目具体特点和事实上须求,编写制定身份预先调查文件和招标文件。

  招标人不得在招标文件中制定限制性条件阻碍或然排斥投标人,不得鲜明以博伏贴地方奖项等供给作为评标加分条件照旧中标条件。

  资格事先核查文件和招标文件应该载明详细的评定审核程序、标准和格局,招标人不得再度制定评定核实细则。

  第十九条招标文件应当载明以下入眼内容:

  第十七条
招标人应当遵从省级人民政党交运首席实施官部门的鲜明,将身份预先检查核对文件及其澄清、修改,招标文件及其澄清、修改报相应的交运老董部门备案。

  (一)投标诚邀书;

  第十八条
招标人应当自资格预先考察文件或许招标文件起首贩卖之日起,将其首要内容上传至具有招标监理任务的交通运输主任部门政坛网址依旧其钦赐的别样网站上实行掌握,公开内容饱含项目概略、对申请人可能投标人的身份条件须求、资格核算办法、评标方法、招标人联系格局等,公开时间至提交资格预审申请文件截至时间2方今或然投标截至时间10日前得了。

  (二)投标人须知;

  招标人发出的身价预先调查文件可能招标文件的清淤也许涂改涉及到前款规定的公开内容的,招标人应当在向交运高管部门备案的还要,将澄清只怕涂改的开始和结果上传至前款规定的网址。

  (三)公路工程施工公约条约;

  第十九条
潜在投标人可能其余利害关系人得以依照国家有关规定对身份预先核查文件或许招标文件建议纠纷。招标人应当对纠纷作出书面回复。未在确定期间内作出书面答复的,应当顺延提交资格预先调查申请文件截至时间照旧投标结束时间。

  (四)招标品种适用的技术术专科学园业;

  招标人书面回答内容涉及影响资格事先调查申请文件或然投标文件编写制定的,应当比照关于澄清大概修改的分明,调度提交资格预先核查申请文件停止时间可能投标甘休时间,并以书面格局公告全数获得资格预先考察文件恐怕招标文件的地下投标人。

  (五)施工图设计文本;

  第二十条
招标人应当合理划分标段、分明工期,建议质量、安全目标须求,并在招标文件中载明。标段的剪切应当有帮助项目团队和施工管理、各专门的学业的衔接与合作,不得使用划分标段规避招标、限制照旧排斥潜在投标人。

  (六)投标文件格式,富含投标标书格式及投标标书附录格式、投标标书附表格式、工程量清单格式、投标担保文件格式、公约格式等。

  招标人能够进行安插施工业总会承包招标、施工业总会承包招标或许分标准招标。

  投标人须知应当载明以下注重内容:

  第二十一条
招标人结合招标品种的切切实实特点和实际必要,设定潜在投标人恐怕投标人的天分、业绩、首要人士、财务工夫、履约信誉等身份条件,不得以不客观的基准限制、排斥潜在投标人或许投标人。

  (一)评标标准和章程;

  除《中国招标投标法执行条例》第三十二条规定的情状外,招标人有下列行为之一的,属于以不客观的口径限制、排斥潜在投标人只怕投标人:

  (二)工期供给;

  (一)设定的天赋、业绩、重要人士、财务手艺、履约信誉等身份、本领、商务条件与招标品种的切实特点和实在必要不相适应大概与左券试行非亲非故;

  (三)提交易投资标文件的起止时间、地点和情势;

  (二)强制供给潜在投标人大概投标人的法定代表人、集团监护人、本领官员等一定人士亲自购买发售资格事先核实文件、招标文件或许参加开标活动;

  (四)开标的年华和地点。

  (三)通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依赖的不成立原则,限制潜在投标人大概投标人踏入项目所在地实行投标。

  招标文告、投标诚邀书应当载明下列内容:

  第二十二条
招标人应当依据国家有关规定,结合招标品种的实际特点和实际要求,合理明确对投标人根自个儿员以及别的管理和手艺职员的多少和身份须求。投标人拟投入的尤为重要职员应该在投标文件中开展填报,其余管理和能力人士的具体人选由招标人和成功人在左券会谈阶段分明。对于特地复杂的偌大桥梁和特长隧道项目主体育工作程和任何有特殊供给的工程,招标人能够供给投标人在投标文件中填报任何处理和本领职员。

  (一)招标人的称谓和地方;

  本办法所称首要人士是指设计理事、主任理程序员、项目首席营业官和档期的顺序总程序猿等门类管理和技艺监护人。

  (二)招标项目标名号、技能规范、规模、投资意况、工期、实践地方和岁月;

  第二十三条
招标人能够自行决定是不是编写制定标底或许设置最高投标限制价格。招标人不得分明最低投标限制价格。

  (三)获取资格预先核查文件可能招标文件的点子、时间和地方;

  受托编写标底恐怕最高投标限制价格的中介机构不得加入该品种的投标,也不足为该品种的投标人编写制定投标文件只怕提供咨询。

  (四)对潜在投标人的天赋供给;

  第二十四条
招标人应当严格根据有关法则、民事诉讼法律关于各样保障金收取的规定,在招标文件中载明保险金抽出的样式、金额以及返还时间。

  (五)招标人感觉应该公告或然告知的其他事项。

  招标人不得以另外名义增设或许变相增设保险金或然专断改动招标文件载明的有限支撑金收取方式、金额以及返还时间。招标人不得在身价预先核实时期收受任何款式的保障金。

  第二十条招标人应当比照招标布告恐怕投标邀请书规定的日子、地方出卖资格事先核实文件和招标文件。资格事先核实文件和招标文件的贩售时间不足少于5个专门的学业日。

  第二十五条
招标人在招标文件中要求投标人提交易投资标保险金的,投标保障金不足抢先招标标段估计价的2%.投标保障金保藏期应当与投标保质期一致。

  第二十一条招标人应当合理明确身份事先核查申请文件和投标文件的编排时间。

  依法必得开展招标的公路工程建设项目标投标人,以现金或然支票格局提交易投资标保险金的,应当从其大旨账户转出。投标人提交的投标保障金不切合招标文件供给的,应当否决其投标。

  编写制定身份预先调查申请文件的年月,自开首发售资格事先审核文件之日起至地下投标人提交资格预先核查申请文件甘休时间止,不得少于三十一日。

  招标人不得挪用投标有限支撑金。

  编写制定投标文件的大运,自招标文件起首发卖之日起至投标人提交易投资标文件停止时间止,高速度公路、高速路、技术复杂的偌大桥梁、特长隧道不得少于三十日,别的公路工程不得少于二十三日。

  第二十六条
招标人应当遵从国家有关法律准绳规定,在招标文件中明显同意分包的要么不得含有的工程和劳动,分包人应当满意的资格条件以及对含有实践的管理供给。

  第二十二条国道主干线和国家高速路网建设项目标工程施工招标文件应该报交通局备案,别的公路建设项目标工程施工招标文件应当比照体系管理权限报县级以上地方人民政党交通老总部门备案。

  招标人不得在招标文件中安装对含有的歧视性条目。

  交通老分部门开掘招标文件存在不切合法规、准绳及规则和章程规定内容的,应当在接收备案文件后的7日内,提议管理意见,及时利用监督检查职分。

  招标人有下列行为之一的,属于前款所称的歧视性条目:

  第二十三条招标人如需对已发卖的招标文件进行要求的清淤或涂改,应当在投标结束日期15如今以书面方式布告全数招标文件收受人,并应当根据第二十二条的规定备案。

  (一)以含有的工作量规模作为推翻投标的尺度;

  对招标文件澄清大概涂改的内容为招标文件的组成部分。

  (二)对投标人符合法律法则以及招标文件鲜明的带有布置设定扣分条款;

  第二十四条招标人设定标底的,可机关编排标底恐怕委托具有相应资格的单位编写制定标底。

  (三)遵照分包的专门的学业量规模对投标人开展区分评分;

  标底编制相应符合国家有关工程造价管理的规定,并理应决定在获准的概算以内。

  (四)以另外不客观原则限制投标人实行分包的作为。

  招标人应当采用措施,在开标前做好标底的保密职业。

  第二十七条
招标人应当在招标文件中合理划分双方风险,不得设置将应由招标人承担的高危害转嫁给勘探设计、施工、监理等投标人的不客观条目款项。招标文件应该设置合理的价格调度条约,明确约定协议价款支付期限、利息计付规范和日期,确定保障双方主体身份平等。

  第二十五条国道主干线和江山一级公路网建设项指标身份事先核查结果报交通分部备案,别的公路建设项目标资格预先调查结果依据种类管理权限报县级以上地点人民政坛交通高管部门备案。

  第二十八条
招标人应当依附招标品种的切实可行特点以及本办法的连锁规定,在招标文件中合理设定评标规范和办法。评标标准和办法中不可含有侧向或然排斥潜在投标人的开始和结果,不得妨碍只怕限制投标人之间的竞争。禁用抽签、摇号等博彩性方式直接规定中标候选人。

  第三章 投 标

  第二十九条
以暂价值评估方式满含在招标项目范围内的工程、货物、服务,属于依法必需开展招标的门类范围且到达国家规定范围规范的,应当依法开展招标。招标品种的协议条目中应当约定承担实行暂评估价值项目招标的着着重以及对应的招标程序。

  第二十六条公路工程施工招标的投标人是响应招标、参与投标竞争的公路工程施工单位。

  第三章 投 标

  投标人应当有所招标文件规定的身份条件,具有承担所投标项指标应和本领。

  第三十条 投标人是响应招标、插足投标竞争的承担者或许另外团队。

  第二十七条多少个以上施工单位能够整合联合体加入公路工程施工投标。联合体各成员单位都应当具备招标文件显著的相应资质规范。由同样规范施工单位组成的联合体,依照资质品级相当的低的单位分明资质品级。

  投标人应当具有招标文件规定的身份条件,具备承担所投标项指标应和技术。

  以联合体情势参加公路工程施工投标的单位,应当在身价事先检查核对申请文件中注解,并交给联合体各成员单位协同商定的联合体左券。

  第三十一条
投标人在投标文件中填报的天赋、业绩、重要职员经历和当前在岗情形、信用品级等音信,应当与其在交运首席试行官部门公路建设市场信用新闻保管种类上填报并发布的连锁新闻一致。

  联合体合同应该分明主办人及成员单位各自的任务和职责。

  第三十二条
投标人应当根据招标文件必要装订、密封投标文件,并依据招标文件明确的年华、地点和情势将投标文件送达招标人。

  第二十八条投标人应当依据招标文件的须要,按期参与招标人主持举行的标前会并勘探现场。

  公路工程勘探设计和施工监理招标的投标文件应该以双信封格局密闭,第一信封内为商务文件和才具术文化件,第二信封内为报价文件。

  第二十九条投标人应当依据招标文件的渴求编写制定投标文件,并对招标文件提议的实质性必要和标准作出响应。

  对公路工程施工招标,招标人接纳资格事先调查情势举行招标且评标方法为技术评分最低标价法的,大概应用资格后审格局张开招标的,投标文件应当以双信封情势密闭,第一信封内为商务文件和手艺文件,第二信封内为报价文件。

  第三十条投标人依据招标文件载明的档期的顺序实际上情状,拟在成功后将成功项目标片段非注重工作张开分包的,应当向招标人提交分包计划,并在投标文件中载明。分包单位的天赋应当与其承担的工程范围规范相适应。

  第三十三条
投标文件依据必要送达后,在招标文件鲜明的投标甘休时间前,投标人修改或许撤回投标文件的,应当以书面函件情势布告招标人。

  第三十一条投标文件中投标标书及投标标书附录、投标报价部分应该由投标人的法定代表人或其授权的代理人签名,并盖章投标人印章,其他一些应该听从招标文件的渴求签订。

  修改投标文件的信件是投标文件的组成都部队分,其编写方式、密闭格局、送达时间等,适用对投标文件的规定。

  投标文件应当由投标人密闭,并根据招标文件规定的大运、地方和方法送达招标人。

  投标人在投标停止时间前撤回投标文件且招标人已接到投标保险金的,招标人应当自接受投标人书面撤回公告之日起5日内部退休还其投标保障金。

  第三十二条投标文件根据须要送达后,在招标文件分明的投标停止时间前,投标人如需撤回恐怕修改投标文件,应当以标准函件提议并作出表明。

  投标截至后投标人撤消投标文件的,招标人能够不退还投标保险金。

  修改投标文件的信件是投标文件的组成部分,其款式要求、密闭情势、送达时间,适用对投标文件的规定。

  第三十四条
投标人依据招标文件有关分包的显然,拟在功成名就后将打响项指标有的专门的职业拓宽分包的,应当在投标文件中载明。

  第三十三条招标人对投标人定期送达并切合密闭供给的投标文件,应当签收,并妥当保存。

  投标人在投标文件中未列入分包布署的工程依然服务,中标后不足含有,法律法则或许招标文件另有规定的不外乎。

  招标人不得接受未依照须求密闭的投标文件及投标甘休时间后送达的投标文件。

  第四章 开标、评标和成功

  第三十四条投标土精加投标,不得装疯卖傻,不得与其余投标人相互串通投标,不得采纳行贿以及任何不正当手腕谋取中标,不得妨碍别的投标人投标。

  第三十五条
开标应当在招标文件明确的提交易投资标文件结束时间的同不日常间公开开展;开标地方应为招标文件中预先鲜明的地点。

  第四章 开标、评标和成功

  投标人少于3个的,不得开标,投标文件应当当场退还给投标人;招标人应当重新招标。

  第三十五条开标时间应该与招标文件中分明的交由投标文件截至时间一样。

  第三十六条
开标由招标人主持,约请全数投标太子加入。开标进度应该记录,并存档备查。投标人对开标有争议的,应当在开标现场建议,招标人应当当场作出应对,并创设笔录。未插手开标的投标人,视为对开标进程无差距议。

  开标地方应该是招标文件中预先明显的地址,不得自由更换。

  第三十七条
投标文件依据招标文件鲜明利用双信封方式密闭的,开标分四个步骤公开开展:

  第三十六条开标应当公开开展。

  第一步骤对第一信封内的商务文件和技能文件举办开标,对第二信封不予拆封并由招标人予以保留;

  开标由招标人主持,约请交通老板部门和具有投标人的法定代表人或其授权的委托丹参加。

  第二步骤公布通过商务文件和技巧文件评定检查核对的投标人名单,对其第二信封内的价码文件实行开标,宣读投标报价。未经过商务文件和工夫术文化件评定检查核对的,对其第二信封不予拆封,并实地退还给投标人;投标人未参与第二信封开标的,招标人应当在评标甘休后当将要第二信封原封退还投标人。

  第三十七条开标时,由投标人大概其公投的意味检查投标文件的密闭情况,也得以由招标人委托的公证部门检查并赋予公证。

  第三十八条 招标人应当比照国家有关规定创立评标委员会员会负担评标专门的学问。

  投标文件的密闭意况经确认准确后,招标人应当公开拆封,并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的别的首要内容。

  国家审查批准恐怕核实的高速度公路、一级公路、独立桥梁和独门隧道项目,评标委员会员会专家应当由招标人从国家入眼公路工程建设项目评标专家库相关规范中随心所欲收取;其余公路工程建设项指标评标委员会员会专家能够从省级公路工程建设项目评标专家库相关职业中率性收取,也能够从国家首要公路工程建设项目评标专家库相关规范中任意抽出。

  招标人设有标底的,应当並且揭露标底。

  对于技艺复杂性、专门的学问性强大概国家有特殊必要,采用随机抽取方式分明的评标专家难以保险胜任评标工作的新鲜招标项目,能够由招标尘寰接明确。

  第三十八条招标人应当记录开标进度,并存档备查。

  第三十九条
交运部担任国家主要公路工程建设项目评标专家库的处管事人业。

  第三十九条评标由招标人依法建构的评标委员会员会担负。

  省级人民政府交通运输总经理部门担任本行政区域公路工程建设项目评标专家库的处负责人业。

  评标委员会员会由招标人的象征和技能、经济专家组成。评标委员会员会委员人数为三人以上单数,个中等专门的学问学园家里人数不得少于成员总量的50%。

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